Журавлев Николай Андреевич

Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области

Николай Журавлев на форуме "Финополис" рассказал об актуальности закона о цифровых финансовых активах

Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев принял участие в форуме инновационных финансовых технологий «FINОPOLIS». Это крупнейшая платформа для обсуждения и анализа тенденций применения современных цифровых технологий в финсекторе. Мероприятия проводит Банк России в партнерстве с лидерами ITи финансового рынка.

Вице-спикер СФ выступил на площадке «Цифровые финансовые активы: первые итоги по реализации закона». На дискуссионной сессии представители законодательной сферы, банковского сектора и образования обсудили модели использования цифровых финансовых активов, ожидания бизнеса и общества в этой сфере, изменения в регулировании.

Парламентарий рассказал о законе «О цифровых финансовых активах», изначально разработанного в соответствии с поручением Президента в 2017 году. «Если говорить о фактических предпосылках, то конечно, этот закон – ответ на ту «цифровую реальность», в которой мы с вами живём. Все мы видим, как быстро создаются, внедряются, изменяются и меняют нашу жизнь цифровые технологии», - отметил сенатор.

Он подчеркнул, что закон нацелен на создание основ для функционирования в правовом поле тех цифровых финансовых инструментов, которые участники рынка только готовят.

Однако, как объяснил сенатор, закон не охватывает правовое регулирование всего многообразия цифровых инструментов. «Практика его применения уже наметила вопросы, требующие точечной корректировки, что вызвано потребностями рынка. Регулятор сегодня находится в тесном контакте с участниками рынка, слышит их, ведет активный диалог и готовит соответствующие предложения. Мы, как законодатели, естественно оперативно их рассматриваем», - прокомментировал замПред СФ.

Николай Журавлев указал на позитивные стороны принятого закона. Так, в документе сенаторы законодательно определили понятия «цифровые финансовые активы», «цифровая валюта», «распределенный реестр». Кроме этого, был установлен порядок выпуска цифровых финансовых активов, их учет и обращение.

«Мы также посвятили отдельную статью обороту цифровой валюты. Ее основной смысл – ограничить оборот криптовалюты. В законе напрямую содержится запрет на принятие любым способом цифровой валюты в качестве оплаты за товары, работы, услуги. Считаю это правильным, своевременным и направленным на поддержание платежного суверенитета страны и обеспечение единства рубля, как законного средства платежа», - сказал сенатор.

«К сожалению, сегодня цифровые валюты ничем не обеспечены, высоко-волатильны, представляют собой высокорисковый спекулятивный финансовый инструмент, несут риски операций сомнительного характера, не предусматривают механизмы мониторинга и контроля. Все это, безусловно, несет существенные риски для граждан, финансовой системы и экономики в целом. На данный момент уже установлен законодательный запрет на их использование в качестве средства платежа на территории России», - прокомментировал вице-спикер СФ.

В завершение своего выступления Николай Журавлев отметил, что тема о целесообразности законодательного введения запрета и на иные операции с частными цифровыми валютами в информационном пространстве - непростой и дискуссионный вопрос. «Мы предлагаем и сегодня, и в дальнейшей работе в этом направлении совместно взвесить все за и против.  В Совете Федерации формируется рабочая группа, на которой со всеми заинтересованными участниками будут обсуждаться предложения по дальнейшему развитию и регулированию криптовалют», - пояснил он.